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Economía y finanzas

¿Se puede aplicar en España el modelo austriaco de pensiones?

Enero 2020

El actual modelo de pensiones vigente en España representa un elevado gasto público. Una de las opciones que se baraja para paliar esta situación es adoptar la denominada ‘mochila austriaca’.

La mochila austriaca es un modelo de sistema de pensiones en el que la empresa realiza mensualmente una aportación que se deduce del salario bruto a una cuenta de ahorro personal llamada fondo de capitalización a nombre del empleado. El dinero que se acumula en la cuenta es gestionado por fondos privados autorizados por el gobierno. De esta manera, se va generando un capital que se va acumulando a lo largo de la vida laboral, que servirá para generar las rentas una vez alcanzada la edad de jubilación.  En caso de cambio de empleo, esta “mochila” acompaña al empleado y, si las inversiones del fondo no generan buenos resultados, el Estado garantiza que abonará el capital aportado.

Ventajas 

Hay que señalar que el dinero acumulado se usa en Austria tanto para las pensiones como en casos de despido. En caso de implantarlo en España, este modelo podría contribuir al aumento de la contratación laboral permanente, ya que las empresas ya no tendrían que costear directamente las indemnizaciones por despido.

Igualmente, se entiende que la mochila austriaca favorecería la movilidad laboral, ya que los empleados tendrían la seguridad de poder dejar un trabajo sin tener que preocuparse por su indemnización, ya que estaría incluida en su mochila.

Un tercer punto a favor de este modelo es que facilita una mejor planificación de los gastos empresariales, ya que la contribución a la mochila se hace mes a mes. Por lo tanto, se evitan grandes desembolsos de dinero de las empresas en un momento concreto.

Para muchos analistas, estas tres ventajas derivan en un mercado laboral más flexible y dinámico, lo que sería beneficioso tanto para empresarios como trabajadores.

¿Es viable la implantación de este modelo en España?

Es necesario valorar que existen dos diferencias importantes entre Austria y España, que pueden suponer cambios en la aplicación de este modelo de pensiones. Así, Austria tiene una tasa de paro alrededor del 7%, mientras que España dobla en la actualidad esta cifra. 

Asimismo, los contratos temporales representan un 26,7% del mercado laboral español, y en algunos casos esta estacionalidad depende estrictamente de la actividad realizada.

Igualmente, hay que resaltar que las indemnizaciones por despido objetivo e improcedente en España son más altas que en Austria, ya que representan 20 días por año trabajado hasta 12 mensualidades, y 33 días hasta 24 meses, en el caso de improcedencia.

Para igualar este nivel en un modelo de mochila austriaca, las empresas españolas deberían aportar alrededor del 4% del salario bruto del trabajador, cuando esta cifra en Austria se sitúa en el 1,53%. Sin duda, esto representaría un problema a la hora de decidir quién debería pagar realmente las aportaciones.

De hecho, las características de la economía austriaca son tan específicas que impiden a la mayoría de los gobiernos copiar este modelo de pensiones en su totalidad. Países como Italia, Polonia o Suecia lo han intentado, pero siempre creando su propio sistema, adaptado a las características de la economía y la situación laboral de cada país.
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